|
Ãëàâà 5. ×ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà è èõ ïîñëåäñòâèÿ
Îáåñïå÷åíèå çàùèòû íàñåëåíèÿ îò ïîñëåäñòâèé àâàðèé íà ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõÑîáûòèÿ è ôàêòîðû, ñïîñîáñòâóþùèå âîçíèêíîâåíèþ ãèäðîäèíàìè÷åñêîé àâàðèè, ìîãóò íàêëàäûâàòüñÿ ïî âðåìåíè îäíî íà äðóãîå (âåñåííåå ïîëîâîäüå è ïàâîäîê, âûçâàííûé îáèëüíûìè äîæäÿìè, ïðîèñõîäÿùèå â îäíî âðåìÿ), à ýòî ïðèâîäèò ê ñòðåìèòåëüíîìó ðàçâèòèþ ñîáûòèé è ê ìàëîïðåäñêàçóåìûì ïîñëåäñòâèÿì âîçíèêøåé ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Âñå ìåðîïðèÿòèÿ ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ãèäðîäèíàìè÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ â íàøåé ñòðàíå ìîæíî óñëîâíî ðàçäåëèòü íà òðè âçàèìîîáóñëîâëåííûå ãðóïïû. Ïåðâàÿ ãðóïïà ìåðîïðèÿòèé ïðîâîäèòñÿ ïîñòîÿííî è âêëþ÷àåò â ñåáÿ ìåðû ïðîôèëàêòèêè âîçíèêíîâåíèÿ ãèäðîäèíàìè÷åñêîé àâàðèè íà ãèäðîòåõíè÷åñêîì ñîîðóæåíèè. Ñ ýòîé öåëüþ â ñòðàíå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñòîÿííûé íàäçîð çà áåçîïàñíîñòüþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ òàêèõ ñîîðóæåíèé è íàêîïèòåëåé æèäêèõ îòõîäîâ ïðîìûøëåííîñòè. Ïåðèîäè÷åñêè ïðîâîäÿòñÿ îáñëåäîâàíèÿ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé è ïðîâåðêè îðãàíèçàöèè íàäçîðà çà íèìè. Òàê, ïî äàííûì Ì×Ñ Ðîññèè, ïîñòîÿííî ïðîâîäÿòñÿ âñåñòîðîííèå îáñëåäîâàíèÿ è ïðîâåðêè íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ, â òîì ÷èñëå íà Áðàòñêîé ÃÝÑ, Êðàñíîÿðñêîé ÃÝÑ, Èðêóòñêîé ÃÝÑ è ïð. Îòìåòèì, ÷òî íàèáîëåå òùàòåëüíî ïðîâåðêè è îáñëåäîâàíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ íà ïîòåíöèàëüíî ñàìûõ îïàñíûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ, òàê êàê ðàçðóøåíèå íà íèõ ïëîòèí ìîæåò ïðèâåñòè ê êàòàñòðîôè÷åñêèì ïîñëåäñòâèÿì, îñîáåííî â ïåðèîä ïàâîäêîâ è âåñåííèõ ïîëîâîäèé. Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î áåçîïàñíîñòè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé» ïðîâîäÿòñÿ ðàáîòû ïî ñîñòàâëåíèþ äåêëàðàöèé ïî áåçîïàñíîñòè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé.  2010 ã. íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëà ïðîâåäåíà áîëüøàÿ ïðîôèëàêòè÷åñêàÿ ðàáîòà ïî îáåñïå÷åíèþ áåçàâàðèéíîãî ïðîïóñêà âîä, îáðàçóþùèõñÿ â ïåðèîä âåñåííåãî ïîëîâîäüÿ è ëåòíå-îñåííèõ ïàâîäêîâ. Ïðîâåäåíèå çàáëàãîâðåìåííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ãèäðîäèíàìè÷åñêèõ àâàðèé çíà÷èòåëüíî ñíèæàåò âåðîÿòíîñòü èõ âîçíèêíîâåíèÿ è ïîçâîëÿåò óìåíüøèòü óùåðá îò èõ ïîñëåäñòâèé. Íî òàê êàê ïîëíîñòüþ èñêëþ÷èòü âîçíèêíîâåíèå ãèäðîäèíàìè÷åñêèõ àâàðèé íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì, òî ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ â óñëîâèÿõ âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè íà ãèäðîòåõíè÷åñêîì ñîîðóæåíèè ïëàíèðóþòñÿ è ïðîâîäÿòñÿ ìåðîïðèÿòèÿ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Ýòî ìåðîïðèÿòèÿ âòîðîé ãðóïïû. Äëÿ îçíàêîìëåíèÿ ñ îñíîâíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè, ïðîâîäèìûìè ïðè ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ðàññìîòðèì êîíêðåòíûé ïðèìåð îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé, âîçíèêøèõ ïðè ïðîðûâå ïëîòèíû Êèñåëåâñêîãî âîäîõðàíèëèùà â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ ïðîøëîãî âåêà. Íàïîìíèì, ÷òî â èþíå 1993 ã. ïðîèçîøåë ïðîðûâ ïëîòèíû Êèñåëåâñêîãî âîäîõðàíèëèùà íà ðåêå Êàêâà, ÷òî ïðèâåëî ê ñèëüíîìó íàâîäíåíèþ â ã. Ñåðîâå Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè (ñì. ðàçäåë 5.8). Ïðîâåäåíèå àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò äëèëîñü ñ 14 ïî 16 èþíÿ.  ýòî âðåìÿ ãëàâíûå óñèëèÿ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ïðèâëå÷åííûõ ñèë áûëè íàïðàâëåíû íà ñïàñåíèå ëþäåé. Ïîñëå ñïàäà íàâîäíåíèÿ áûëè ðàçâåðíóòû ðàáîòû ïî âîññòàíîâëåíèþ æåëåçíîé è àâòîìîáèëüíûõ äîðîã, î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé, äîñòàâîê íàñåëåíèþ, îòðåçàííîìó îò ãîðîäà, ïèòüåâîé âîäû è ïðîäîâîëüñòâèÿ.  ïåðèîä ñ 17 èþíÿ ïî 15 àâãóñòà ïðîâîäèëèñü àâàðèéíî-âîññòàíîâèòåëüíûå ðàáîòû, îñíîâíûì ñîäåðæàíèåì êîòîðûõ áûëî æèçíåîáåñïå÷åíèå ïîñòðàäàâøåãî íàñåëåíèÿ. Îãðîìíûé òðóä áûë âëîæåí â äåÿòåëüíîñòü îáúåêòîâ ýêîíîìèêè. Ïðîäîëæàëîñü îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè íàñåëåíèþ, áûëè ïðåäïðèíÿòû ïðîôèëàêòè÷åñêèå ìåðû ïî ïðåäóïðåæäåíèþ âîçíèêíîâåíèÿ ýïèäåìèé. Äëÿ ïîäãîòîâêè ê ïðîâåäåíèþ ìåðîïðèÿòèé ïåðâîé è âòîðîé ãðóïï âî âñåõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïëàíû ìåðîïðèÿòèé è ñîçäàþòñÿ îïåðàòèâíûå ãðóïïû äëÿ êîíòðîëÿ èõ âûïîëíåíèÿ. Ê òðåòüåé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ ìåðîïðèÿòèÿ, ñâÿçàííûå ñ îðãàíèçàöèåé ïîäãîòîâêè íàñåëåíèÿ ê áåçîïàñíîìó ïîâåäåíèþ ïðè óãðîçå âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè íà ãèäðîòåõíè÷åñêîì ñîîðóæåíèè è âî âðåìÿ íåå. Ñ ýòîé öåëüþ ñïåöèàëèñòàìè Ì×Ñ Ðîññèè ñ ó÷åòîì îïûòà ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé íà ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèÿõ ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè íàñåëåíèþ.
|
|
|