|
Ãëàâà 5. Îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ, ïðîâîäèìûå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ìèðíîãî è âîåííîãî âðåìåíè
Ýâàêóàöèÿ íàñåëåíèÿÎäíèì èç îñíîâíûõ ñïîñîáîâ çàùèòû íàñåëåíèÿ îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ìèðíîãî è âîåííîãî âðåìåíè ÿâëÿåòñÿ ýâàêóàöèÿ. Âàæíåéøèå âîïðîñû ïî ðåàëèçàöèè ýòîé çàäà÷è ãðàæäàíñêîé îáîðîíû îòðàæåíû â «Ïðàâèëàõ ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ, ìàòåðèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ öåííîñòåé â áåçîïàñíûå ðàéîíû».
Óïðåæäàþùàÿ (çàáëàãîâðåìåííàÿ) ýâàêóàöèÿ íàñåëåíèÿ èç çîí âîçìîæíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðîâîäèòñÿ ïðè ïîëó÷åíèè äîñòîâåðíûõ äàííûõ î âûñîêîé âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ çàïðîåêòíîé àâàðèè íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ èëè ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ ñ êàòàñòðîôè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè (íàâîäíåíèå, îïîëçåíü, ñåëü è äð.). Îñíîâàíèåì äëÿ ïðîâåäåíèÿ äàííîé ìåðû çàùèòû ÿâëÿåòñÿ êðàòêîñðî÷íûé ïðîãíîç âîçíèêíîâåíèÿ çàïðîåêòíîé àâàðèè èëè ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ íà ïåðèîä îò íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ ìèíóò äî íåñêîëüêèõ ñóòîê.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè ñ îïàñíûìè ïîðàæàþùèìè âîçäåéñòâèÿìè ïðîâîäèòñÿ ýêñòðåííàÿ (áåçîòëàãàòåëüíàÿ) ýâàêóàöèÿ íàñåëåíèÿ. Âûâîç (âûâîä) íàñåëåíèÿ èç çîíû ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïðè ìàëîì âðåìåíè óïðåæäåíèÿ è â óñëîâèÿõ âîçäåéñòâèÿ íà ëþäåé ïîðàæàþùèõ ôàêòîðîâ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè. Ýêñòðåííàÿ (áåçîòëàãàòåëüíàÿ) ýâàêóàöèÿ íàñåëåíèÿ ìîæåò òàêæå ïðîâîäèòüñÿ â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ íîðìàëüíîãî æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ, ïðè êîòîðîì âîçíèêàåò óãðîçà æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé. Êðèòåðèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ íà ïðîâåäåíèå ýâàêóàöèè â äàííîì ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ ïðåâûøåíèå âðåìåíè âîññòàíîâëåíèÿ ñèñòåì, îáåñïå÷èâàþùèõ óäîâëåòâîðåíèå æèçíåííî âàæíûõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà, íàä âðåìåíåì, êîòîðîå îí ìîæåò ïðîæèòü áåç óäîâëåòâîðåíèÿ ýòèõ ïîòðåáíîñòåé. Ïðè óñëîâèè îðãàíèçàöèè ïåðâîî÷åðåäíîãî æèçíåîáåñïå÷åíèÿ ñðîêè ïðîâåäåíèÿ ýâàêóàöèè îïðåäåëÿþòñÿ òðàíñïîðòíûìè âîçìîæíîñòÿìè.  çàâèñèìîñòè îò îõâàòà ýâàêóàöèîííûìè ìåðîïðèÿòèÿìè íàñåëåíèÿ, îêàçàâøåãîñÿ â çîíå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âàðèàíòû èõ ïðîâåäåíèÿ: îáùàÿ ýâàêóàöèÿ è ÷àñòè÷íàÿ ýâàêóàöèÿ.
Âûáîð óêàçàííûõ âàðèàíòîâ ïðîâåäåíèÿ ýâàêóàöèè îïðåäåëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ìàñøòàáîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ è õàðàêòåðà îïàñíîñòè, äîñòîâåðíîñòè ïðîãíîçà åå ðåàëèçàöèè, à òàêæå ïåðñïåêòèâ õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ, ðàçìåùåííûõ â çîíå äåéñòâèÿ ïîðàæàþùèõ ôàêòîðîâ. Îñíîâàíèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ íà ïðîâåäåíèå ýâàêóàöèè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå óãðîçû æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé, îöåíèâàåìîé ïî çàðàíåå óñòàíîâëåííûì äëÿ êàæäîãî âèäà îïàñíîñòåé êðèòåðèÿì. Íåîáõîäèìî òàêæå îòìåòèòü, ÷òî îäíèì èç äåéñòâåííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå îò ×Ñ (â îñíîâíîì âîåííîãî õàðàêòåðà) ÿâëÿåòñÿ ðàññðåäîòî÷åíèå. Ðàññðåäîòî÷åíèå — ýòî êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî îðãàíèçîâàííîìó âûâîçó (âûâîäó) èç êàòåãîðèðîâàííûõ ãîðîäîâ è ðàçìåùåíèþ â çàãîðîäíîé çîíå äëÿ ïðîæèâàíèÿ è îòäûõà ïåðñîíàëà îáúåêòîâ ýêîíîìèêè, ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ â âîåííîå âðåìÿ áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ â ýòèõ ãîðîäàõ. Ðàññðåäîòî÷åíèþ ïîäëåæèò ïåðñîíàë:
Ðàññðåäîòî÷èâàåìûé ïåðñîíàë ðàçìåùàåòñÿ â áëèæàéøèõ ê ãðàíèöàì êàòåãîðèðîâàííûõ ãîðîäîâ ðàéîíàõ çàãîðîäíîé çîíû âáëèçè æåëåçíîäîðîæíûõ, àâòîìîáèëüíûõ è âîäíûõ ïóòåé ñîîáùåíèÿ. Ðàéîíû ðàçìåùåíèÿ ðàññðåäîòî÷èâàåìûõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ â çàãîðîäíîé çîíå îáîðóäóþòñÿ ïðîòèâîðàäèàöèîííûìè è ïðîñòåéøèìè óêðûòèÿìè. Íàïîìíèì, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè äîëæåí áûòü ãîòîâ ê ýâàêóàöèè â ëè÷íîì ïëàíå. Ñïåöèàëèñòû ñîâåòóþò, ÷òî ëó÷øå âñåãäà áûòü ãîòîâûì ê ñàìîìó ñëîæíîìó âèäó ýâàêóàöèè — ýêñòðåííîé ýâàêóàöèè. Äëÿ ýòîãî öåëåñîîáðàçíî íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû, äåíüãè, öåííîñòè õðàíèòü âñåãäà â îäíîì îïðåäåëåííîì ìåñòå, ÷òîáû èõ ìîæíî áûëî áûñòðî çàáðàòü ñ ñîáîé.  ìåñòàõ, ãäå ýâàêóàöèÿ íàèáîëåå âåðîÿòíà, âñå íåîáõîäèìûå âåùè æåëàòåëüíî õðàíèòü â ðþêçàêå (äëÿ êàæäîãî ÷ëåíà ñåìüè îäèí ðþêçàê), èìåòü ãîòîâûé ïàêåò ïðîäóêòîâ íà 2—3 ñóòîê. Âñå âåùè, ïðîäóêòû è ñðåäñòâà èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû äîëæíû ðàçìåùàòüñÿ òàê, ÷òîáû âàì íå ïîòðåáîâàëîñü ìíîãî âðåìåíè âçÿòü èõ è ïîäãîòîâèòüñÿ ê ýêñòðåííîé ýâàêóàöèè. Âîïðîñû 1.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ñóùíîñòü â ïðîâåäåíèè ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ èç çîí ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé? 2. Êàêàÿ ñóùåñòâóåò êëàññèôèêàöèÿ ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ? 3. ×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ýêñòðåííàÿ ýâàêóàöèÿ íàñåëåíèÿ? 4. Ñ êàêîé öåëüþ ïðîâîäèòñÿ ðàññðåäîòî÷åíèå ïåðñîíàëà îáúåêòîâ ýêîíîìèêè èç êàòåãîðèðîâàííûõ ãîðîäîâ? 5. Êàêèå çàáëàãîâðåìåííûå ìåðîïðèÿòèÿ ìîæåò âêëþ÷àòü ïîäãîòîâêà ÷åëîâåêà ê ýâàêóàöèè â ëè÷íîì ïëàíå? Çàäàíèå Ñîñòàâüòå ïåðå÷åíü íåîáõîäèìûõ ëè÷íûõ ïðåäìåòîâ íà ñëó÷àé ýâàêóàöèè.
|
|
|