|
Ãëàâà 6. Îðãàíèçàöèÿ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì è íàðêîáèçíåñîì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Âèäû òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé, èõ öåëè è ñïîñîáû îñóùåñòâëåíèÿÑîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Î ïðîòèâîäåéñòâèè òåððîðèçìó» (ïðèíÿò â 2006 ã.), òåððîðèçì — ýòî èäåîëîãèÿ íàñèëèÿ è ïðàêòèêà âîçäåéñòâèÿ íà ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñâÿçàííûå ñ óñòðàøåíèåì íàñåëåíèÿ è (èëè) èíûìè ôîðìàìè ïðîòèâîïðàâíûõ íàñèëüñòâåííûõ äåéñòâèé. Ïîä òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â ýòîì çàêîíå ïîíèìàåòñÿ:
Äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîèõ ïðåñòóïíûõ öåëåé òåððîðèñòû èñïîëüçóþò ðàçëè÷íûå âèäû òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ: îðãàíèçóþò âçðûâû, óñòðàèâàþò ïîæàðû, óãîíÿþò ñàìîëåòû, ïðîâîäÿò ìàññîâûå îòðàâëåíèÿ, çàõâàòûâàþò çàëîæíèêîâ èëè ïðîñòî óáèâàþò ëþäåé. Ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ ìàêñèìàëüíîãî ïîðàæàþùåãî äåéñòâèÿ íà ëþäåé è ðàçëè÷íûå îáúåêòû òåððîðèñòû â êà÷åñòâå îðóäèÿ ïðåñòóïëåíèÿ ìîãóò èñïîëüçîâàòü:
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ îáùåñòâî ñòàëêèâàåòñÿ íå ñ îäíèì, à ñî ìíîãèìè âèäàìè òåððîðèçìà. Ïî ñðåäñòâàì, èñïîëüçóåìûì ïðè îñóùåñòâëåíèè òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, âèäû òåððîðèçìà ìîãóò áûòü ïîäðàçäåëåíû íà: Âñå âèäû òåððîðèçìà íîñÿò ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð. Öåëü òåððîðèñòîâ - âñåìè äîñòóïíûìè ñïîñîáàìè âûíóäèòü ãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû ïðèíÿòü âûãîäíîå äëÿ ðóêîâîäèòåëåé òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêèå ïåðåä íèì ïîñòàâëåíû öåëè, òåððîðèçì ìîæåò ïîäðàçäåëÿòüñÿ íà ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêèé, ðåëèãèîçíûé, êðèìèíàëüíûé, íàöèîíàëèñòè÷åñêèé, òåõíîëîãè÷åñêèé, ÿäåðíûé, êèáåðòåððîðèçì. Ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì âûñòóïàåò ïðîòèâ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâà â öåëîì èëè îòäåëüíûõ ñòîðîí åãî äåÿòåëüíîñòè ëèáî êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ëè÷íîñòåé. Ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì èìååò, êàê ïðàâèëî, öåëü çàâîåâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè â ñòðàíå è íàïðàâëåí ïðîòèâ ñóùåñòâóþùåé â äàííûé ìîìåíò â ñòðàíå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì ìîæåò ñóùåñòâîâàòü òîëüêî ïðè îïîðå õîòÿ áû íà ìèíèìóì ïîääåðæêè è ñî÷óâñòâèÿ ñî ñòîðîíû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.  óñëîâèÿõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé èçîëÿöèè îí îáðå÷¸í íà ïîðàæåíèå. Ïðè ýòîì òåðîððèñòû îñíîâíóþ ñòàâêó äåëàþò íà ïðåññó. Ðåëèãèîçíûé òåððîðèçì ïðîÿâëÿåòñÿ â êðàéíåé íåòåðïèìîñòè ê ïðåäñòàâèòåëÿì ðàçëè÷íûõ âåðîèñïîâåäàíèé ëèáî íåïðèìèðèìîì ïðîòèâîáîðñòâå â ðàìêàõ îäíîãî âåðîèñïîâåäàíèÿ. Çà÷àñòóþ èñïîëüçóåòñÿ â ïîëèòè÷åñêèõ öåëÿõ, â áîðüáå ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé ïðîòèâ ñâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà èëè çà óòâåðæäåíèå âëàñòè ïðåäñòàâèòåëåé îäíîãî èç âåðîó÷åíèé. Íàèáîëåå ÿðûå ýêñòðåìèñòû ñòàâÿò ñâîåé öåëüþ ñîçäàíèå îòäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà, ïðàâîâûå íîðìû êîòîðîãî áóäóò çàìåíåíû íîðìàìè îäíîé, îáùåé äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ ðåëèãèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ðåëèãèîçíûé òåððîðèçì ñâÿçûâàåòñÿ â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè ïðåæäå âñåãî ñ ðàäèêàëüíûì èñëàìèçìîì. Êðèìèíàëüíûé òåððîðèçì îñóùåñòâëÿåòñÿ óãîëîâíûìè ýëåìåíòàìè èëè êðèìèíàëüíûìè ãðóïïàìè ñ öåëüþ äîáèòüñÿ îïðåäåë¸ííûõ óñòóïîê îò âëàñòåé, çàïóãàòü âëàñòü è íàñåëåíèå ñòðàíû ñ ïîìîùüþ ìåòîäîâ íàñèëèÿ è óñòðàøåíèÿ, çàèìñòâîâàííûõ èç ïðàêòèêè òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ: çàêàçíûå óìûøëåííûå óáèéñòâà, ðàçáîðêè ìåæäó êîíêóðèðóþùèìè ïðåñòóïíûìè ãðóïïèðîâêàìè, íàñèëüñòâåííîå âûìîãàòåëüñòâî è ò. ï. Ñïåöèàëèñòû îòìå÷àþò, ÷òî ñåãîäíÿ ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì âñ¸ áîëüøå ñëèâàåòñÿ ñ óãîëîâíîé ïðåñòóïíîñòüþ. Èõ ìîæíî ðàçëè÷èòü ëèøü ïî öåëÿì è ìîòèâàì, à ìåòîäû è ôîðìû èäåíòè÷íû. Îíè âçàèìîäåéñòâóþò è îêàçûâàþò ïîääåðæêó äðóã äðóãó. Íåðåäêî òåððîðèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîãî òîëêà äëÿ ïîëó÷åíèÿ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ èñïîëüçóþò óãîëîâíûå ìåòîäû, ïðèáåãàÿ ê êîíòðàáàíäå, íåçàêîííîé òîðãîâëå îðóæèåì è íàðêîòèêàìè. Íå âñåãäà âîçìîæíî ïîíÿòü, êàêîé õàðàêòåð - ïîëèòè÷åñêèé èëè óãîëîâíûé - íîñèò ðÿä êðèìèíàëüíûõ àêöèé, òàêèõ, êàê óáèéñòâî ðÿäà êðóïíûõ äåÿòåëåé áèçíåñà, çàõâàò çàëîæíèêîâ, óãîí ñàìîë¸òîâ è ò. ä. Ìîæíî âñïîìíèòü ìîùíûé âñïëåñê çàêàçíûõ óáèéñòâ â íàøåé ñòðàíå, êîòîðûé íàáëþäàëñÿ â 1993-1999 ãîäàõ, â ïåðèîä àêòèâíîãî ïðîöåññà ïðèâàòèçàöèè, à òàêæå â ïîñëåäóþùèå ãîäû, â ïåðèîä ïåðåäåëà ñîáñòâåííîñòè. Íàèáîëüøåå ÷èñëî æåðòâ ïðèõîäèëîñü íà áàíêèðîâ, ïðîìûøëåííèêîâ, òîðãîâöåâ, à òàêæå íà ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé â ïåðèîäû âûáîðíûõ êàìïàíèé. Çíà÷èòåëüíî âîçðîñëî ÷èñëî ñëó÷àåâ ïîõèùåíèÿ ëþäåé, â òîì ÷èñëå è äåòåé.
|
|
|