|
Ãëàâà 6. Îðãàíèçàöèÿ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì è íàðêîáèçíåñîì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Çàêîíîäàòåëüíàÿ è íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ áàçà ïî îðãàíèçàöèè áîðüáû ñ òåððîðèçìîìÏðàâîâóþ îñíîâó áîðüáû ñ òåððîðèçìîì ñîñòàâëÿþò Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ, Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ïðîòèâîäåéñòâèè òåððîðèçìó», äðóãèå ôåäåðàëüíûå çàêîíû, îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ÐÔ, óêàçû è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðåçèäåíòà ÐÔ, ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, à òàêæå ïðèíèìàåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè äðóãèå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Îñíîâíûì äîêóìåíòîì, ðåãëàìåíòèðóþùèì áîðüáó ñ òåððîðèçìîì, ÿâëÿåòñÿ Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ïðîòèâîäåéñòâèè òåððîðèçìó»1. Îí îïðåäåëÿåò ïðàâîâûå è îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû áîðüáû ñ òåððîðèçìîì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîðÿäîê êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ. îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è îðãàíèçàöèé íåçàâèñèìî îò ôîðì ñîáñòâåííîñòè, äîëæíîñòíûõ ëèö è îòäåëüíûõ ãðàæäàí. Çàêîí óñòàíàâëèâàåò ïðàâà, îáÿçàííîñòè è ãàðàíòèè ãðàæäàí â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì áîðüáû ñ òåððîðèçìîì. 1 Ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé 26 ôåâðàëÿ 2006 ã. Îäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 1 ìàðòà 2006 ã. Ïîäïèñàí Ïðåçèäåíòîì ÐÔ 6 ìàðòà 2006 ã. ¹ 35-ÔÇ.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Î ìåðàõ ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ òåððîðèçìó» (îò 15 ôåâðàëÿ 2006 ã. ¹ 116) îáðàçîâàí Íàöèîíàëüíûé àíòèòåððîðèñòè÷åñêèé êîìèòåò è óòâåðæäåíî Ïîëîæåíèå î íåì, â êîòîðîì îïðåäåëåíû îñíîâíûå çàäà÷è êîìèòåòà.  ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîçäàíû àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå êîìèññèè. Ïðåäñåäàòåëåì Íàöèîíàëüíîãî àíòèòåððîðèñòè÷åñêîãî êîìèòåòà ïî äîëæíîñòè ÿâëÿåòñÿ äèðåêòîð Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  ñîñòàâ êîìèòåòà âõîäèò ìèíèñòð Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Ðóêîâîäèòåëÿìè àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ êîìèññèé â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äîëæíîñòè ÿâëÿþòñÿ âûñøèå äîëæíîñòíûå ëèöà (ðóêîâîäèòåëè âûñøèõ èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè) ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Äëÿ îðãàíèçàöèè ïëàíèðîâàíèÿ ïðèìåíåíèÿ ñèë è ñðåäñòâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, à òàêæå äëÿ óïðàâëåíèÿ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêèìè îïåðàöèÿìè â ñîñòàâå êîìèòåòà îáðàçîâàí Ôåäåðàëüíûé îïåðàòèâíûé øòàá. Äëÿ óïðàâëåíèÿ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêèìè îïåðàöèÿìè â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáðàçîâàíû îïåðàòèâíûå øòàáû. Êðîìå òîãî, â äîêóìåíòå «Îñíîâû åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ãðàæäàíñêîé îáîðîíû íà ïåðèîä äî 2010 ã.»2 îïðåäåëåíî, ÷òî ãðàæäàíñêàÿ îáîðîíà êàê ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ñèñòåìû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è îáîðîíîñïîñîáíîñòè ñòðàíû äîëæíà áûòü ãîòîâîé: 2 Óòâåðæäåíî Ïðåçèäåíòîì ÐÔ 5 ÿíâàðÿ 2004 ã.
Âîïðîñû 1. Êàêèå îñíîâíûå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû ÐÔ ñîñòàâëÿþò ïðàâîâóþ îñíîâó áîðüáû ñ òåððîðèçìîì? 2. Êàêîé îñíîâíîé äîêóìåíò ðåãëàìåíòèðóåò áîðüáó ñ òåððîðèçìîì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè? 3. Êàêèå îðãàíû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåïîñðåäñòâåííî îñóùåñòâëÿþò áîðüáó ñ òåððîðèçìîì? 4. Êàêèå çàäà÷è ðåøàåò ãðàæäàíñêàÿ îáîðîíà ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ îò òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ? 5. Ïî÷åìó â ñîñòàâ Íàöèîíàëüíîãî àíòèòåððîðèñòè÷åñêîãî êîìèòåòà âõîäèò ìèíèñòð Ì×Ñ Ðîññèè? Çàäàíèå Âíèìàòåëüíî ïðî÷èòàéòå ìàòåðèàë äàííîãî ïàðàãðàôà è âûïèøèòå â äíåâíèê áåçîïàñíîñòè îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ñâÿçàííûå ñ òåððîðèçìîì.
|
|
|