-->
|
|
|
Ãëàâà I. Ïîëèòèêà Ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû (ïðîäîëæåíèå)Àâòîðèòàðíûé ðåæèìÑëîâî «àâòîðèòàðèçì» ïðîèñõîäèò îò ëàòèíñêîãî autoritas — âëàñòü, âëèÿíèå. Èñòîðèÿ ÷åëîâå÷åñòâà äà¸ò íàì ìíîãî ïðèìåðîâ àâòîðèòàðíûõ ãîñóäàðñòâ. Ýòî è âîñòî÷íûå äåñïîòèè, è òèðàíèè Äðåâíåãî ìèðà, è àáñîëþòíûå ìîíàðõèè Ñðåäíåâåêîâüÿ. Ðàñïðîñòðàíåíû àâòîðèòàðíûå ðåæèìû è â ñîâðåìåííîì ìèðå.  îñíîâíîì îíè ñóùåñòâóþò â ðàçâèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâàõ Àçèè, Àôðèêè, Ëàòèíñêîé Àìåðèêè. ×òîáû ëó÷øå îñìûñëèòü ïðèçíàêè àâòîðèòàðèçìà, ñîïîñòàâèì åãî ñ òîòàëèòàðíûì ðåæèìîì. Îòìåòèì ñíà÷àëà îáùèå ÷åðòû. Àâòîðèòàðíîìó ðåæèìó òàêæå ïðèñóùà ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü îäíîé ãðóïïû, îäíîé ïàðòèè. Ÿ ëèäåð ñòàíîâèòñÿ îáùåíàöèîíàëüíûì âîæä¸ì. Ðîëü ïàðëàìåíòà, åñëè îí åñòü, äðóãèõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ î÷åíü íåçíà÷èòåëüíà. Ïîëèòè÷åñêàÿ îïïîçèöèÿ, åñëè è äîïóñêàåòñÿ, íàõîäèòñÿ ïîä ñòðîãèì êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, è â ñëó÷àå ìàëåéøåé óãðîçû ïðàâÿùåìó ðåæèìó å¸ äåÿòåëüíîñòü áåçæàëîñòíî ïðåñåêàåòñÿ, à ïîëèòè÷åñêèå ïðîòèâíèêè âñÿ÷åñêè äèñêðåäèòèðóþòñÿ èëè äàæå ôèçè÷åñêè óíè÷òîæàþòñÿ. Äëÿ óäåðæàíèÿ âëàñòè øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ âîîðóæ¸ííûå ñèëû. Ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí ìîãóò äåêëàðèðîâàòüñÿ, îäíàêî íà ïðàêòèêå ïîñòîÿííî íàðóøàþòñÿ. Âìåñòå ñ òåì â óñëîâèÿõ àâòîðèòàðèçìà îòñóòñòâóåò ÷ðåçìåðíàÿ æ¸ñòêîñòü âëàñòè è å¸ âåçäåñóùíîñòü. Ñîõðàíÿåòñÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñâîáîäà ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, àâòîíîìèÿ ÷àñòíîé æèçíè ëþäåé. Âëàñòü îïèðàåòñÿ íå òîëüêî íà àðìèþ, íî è íà öåðêîâü; ïîääåðæèâàþòñÿ òðàäèöèè, â ðÿäå ñëó÷àåâ — ïàòðèàðõàëüíûé óêëàä æèçíè.
Âñòðå÷àþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû, ñî÷åòàþùèå ÷åðòû òîòàëèòàðèçìà è àâòîðèòàðèçìà. Ê íèì ïîëèòîëîãè îòíîñÿò, â ÷àñòíîñòè, ðåæèì Ô. Ôðàíêî â Èñïàíèè, óñòàíîâèâøèéñÿ â 1939 ã. íà ìíîãî ëåò. Ýòîìó ðåæèìó áûëè ïðèñóùè ñëåäóþùèå ÷åðòû: äèêòàòîðñêèå ïîëíîìî÷èÿ ëèäåðà, çàïðåò íà äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, îòñóòñòâèå ïîëèòè÷åñêèõ ñâîáîä. Âìåñòå ñ òåì ñîõðàíÿëîñü çíà÷åíèå êàòîëè÷åñêîé öåðêâè, ïîääåðæèâàëèñü ìíîãèå òðàäèöèîííûå íîðìû. ÄåìîêðàòèÿÑëîâî «äåìîêðàòèÿ» â ïåðåâîäå ñ ãðå÷åñêîãî îçíà÷àåò «íàðîäîâëàñòèå».  îòëè÷èå îò áåñêîíòðîëüíîé âëàñòè â óñëîâèÿõ òîòàëèòàðèçìà è àâòîðèòàðèçìà â äåìîêðàòè÷åñêîì ãîñóäàðñòâå âëàñòü ïîäêîíòðîëüíà îáùåñòâó. Ýòî îáåñïå÷èâàåòñÿ ñâîáîäîé ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè (êòî, êàê íå âåçäåñóùèå æóðíàëèñòû, ñïîñîáåí îáíàðóæèâàòü è ïîêàçûâàòü çëîóïîòðåáëåíèÿ ÷èíîâíèêîâ, ðóêîâîäèòåëåé ðàçíîãî ðàíãà), íàëè÷èåì ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè (ïàðòèè, ñòðåìÿùèåñÿ ê âëàñòè, çîðêî ñëåäÿò çà òåì, ÷òî äåëàåò ïðàâÿùàÿ ïàðòèÿ, è íå óïóñêàþò ñëó÷àÿ îòìåòèòü å¸ ïðîìàõè è ïðîñ÷¸òû), àêòèâíîé ðàáîòîé îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé (ýêîëîãè÷åñêèõ, ïðàâîçàùèòíûõ è äð.). Äðóãèì ñïîñîáîì îãðàíè÷åíèÿ âëàñòè ÿâëÿåòñÿ å¸ ðàçäåëåíèå. «×òîáû íå áûëî âîçìîæíîñòè çëîóïîòðåáèòü âëàñòüþ, — ïèñàë ôðàíöóçñêèé ìûñëèòåëü XVIII â. Ø. Ìîíòåñêü¸, — íåîáõîäèì òàêîé ïîðÿäîê âåùåé, ïðè êîòîðîì ðàçëè÷íûå âëàñòè ìîãëè áû âçàèìíî ñäåðæèâàòü äðóã äðóãà». Îí èìåë â âèäó òðè âåòâè âëàñòè: çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ. Áîëåå îáñòîÿòåëüíî ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé áóäåò ðàññìîòðåí â ñëåäóþùèõ ïàðàãðàôàõ. Îäíàêî â óñëîâèÿõ äåìîêðàòèè íàðîä íå ïðîñòî «êîíòðîë¸ð» âëàñòè, îí, êàê çàïèñàíî â êîíñòèòóöèÿõ ìíîãèõ ñòðàí, å¸ èñòî÷íèê.
 ïðèâåä¸ííîì òåêñòå Êîíñòèòóöèè óêàçàíî, ÷òî íàðîäîâëàñòèå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê íåïîñðåäñòâåííî (ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ), òàê è ÷åðåç âûáîðíûå îðãàíû âëàñòè (ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ). Íà óðîêàõ èñòîðèè âû óçíàëè, ÷òî íåïîñðåäñòâåííîé ôîðìîé íàðîäîâëàñòèÿ â Äðåâíåì ìèðå áûëà àôèíñêàÿ äåìîêðàòèÿ: âñå ñâîáîäíûå ãðàæäàíå ó÷àñòâîâàëè â ïðèíÿòèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ïðàâëåíèÿ áîëüøèíñòâà. Íî îäíî äåëî — íåáîëüøîé ïîëèñ (åãî íàñåëåíèå, ïî ïîäñ÷¸òàì èñòîðèêîâ, ðåäêî ïðåâûøàëî 10 òûñ. ÷åëîâåê), äðóãîå äåëî — ñîâðåìåííûå ñòðàíû ñ ìíîãîìèëëèîííûì íàñåëåíèåì. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè ÐÔ, íàðîä íà âûáîðàõ íåïîñðåäñòâåííî îïðåäåëÿåò, êîìó äîâåðèòü âëàñòü â ãîñóäàðñòâå, è ìîæåò ïðèíèìàòü âàæíåéøèå ðåøåíèÿ â ôîðìå ðåôåðåíäóìà (îò ëàò. referendum — òî, ÷òî ñëåäóåò ñîîáùèòü) — âñåíàðîäíîãî ãîëîñîâàíèÿ ïî íàèáîëåå çíà÷èìûì âîïðîñàì ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåííîé æèçíè. Òàê, èìåííî âñåíàðîäíûì ãîëîñîâàíèåì áûëà ïðèíÿòà â 1993 ã. íûíå äåéñòâóþùàÿ Êîíñòèòóöèÿ íàøåãî ãîñóäàðñòâà. <<< Ê íà÷àëó ïàðàãðàôà Îêîí÷àíèå ïàðàãðàôà >>>
|
|
|