-->
|
|
|
Ãëàâà II. Ïðàâî Ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû (îêîí÷àíèå)ÀäâîêàòóðàÏîäóìàéòå, ÷òî íóæíî ÷åëîâåêó äëÿ òîãî, ÷òîáû â ïîëíîé ìåðå ðåàëèçîâàòü ñâîè ïðàâà è ñâîáîäû â ðàçíûõ æèçíåííûõ ñèòóàöèÿõ. Íàâåðíîå, óìåíèå ÷èòàòü çàêîíû, ïîíèìàòü è òîëêîâàòü èõ; óìåíèå áûñòðî îòûñêàòü èìåííî òîò àêò, êîòîðûé íóæåí äëÿ ðåøåíèÿ âîçíèêøåãî âîïðîñà. Íåîáõîäèìà òàêæå ñïîñîáíîñòü ïðåäâèäåòü âîçìîæíûå þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ êîíêðåòíûõ ïîñòóïêîâ èëè äåéñòâèé. Ê òîìó æå íóæíî èìåòü êàêîé-òî îïûò âåäåíèÿ äåë â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ è èíûõ îðãàíàõ. Íî â ñîñòîÿíèè ëè êàæäûé ãðàæäàíèí â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè êâàëèôèöèðîâàííî, ñî çíàíèåì äåëà îòñòàèâàòü ñâîè èíòåðåñû, ñâîè ïðàâà? Íàâåðíîå, íå âñåãäà. Êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, òàêóþ äåÿòåëüíîñòü íàèáîëåå ðåçóëüòàòèâíî îñóùåñòâëÿåò àäâîêàòóðà (â íåé òðóäÿòñÿ ïðîôåññèîíàëüíûå þðèñòû). Èìåííî íà å¸ äîëþ ïðèõîäèòñÿ îñíîâíîé îáú¸ì ðàáîòû â äàííîé îáëàñòè. ( ïîñëåäíåå âðåìÿ àäâîêàòû åæåãîäíî îêàçûâàþò þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü â ñðåäíåì ïðèìåðíî 8—10 ìëí ãðàæäàí.) Àäâîêàòóðà íå âõîäèò â ñèñòåìó îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Îíà íå ÿâëÿåòñÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûì îðãàíîì â ïîëíîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà: àäâîêàò íå ìîæåò ïðèìåíÿòü âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ ê ëèöàì, äîïóñòèâøèì íàðóøåíèå çàêîíà. Êàêóþ æå þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü îêàçûâàþò àäâîêàòû? Îíè äàþò êîíñóëüòàöèè è ñïðàâêè ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì; ñîñòàâëÿþò çàÿâëåíèÿ, æàëîáû, õîäàòàéñòâà è äðóãèå äîêóìåíòû ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. Îñîáîå ìåñòî â äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòà çàíèìàåò ïðåäñòàâëåíèå èíòåðåñîâ òîãî èëè èíîãî ëèöà (ôèçè÷åñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî), êîòîðîå ïðèíÿòî íàçûâàòü äîâåðèòåëåì. Àäâîêàòû ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â ïðîèçâîäñòâå ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ è â ðàçáèðàòåëüñòâå äåë â ñóäàõ è èíûõ îðãàíàõ ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòîâ. Ïî æåëàíèþ äîâåðèòåëÿ àäâîêàò ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü åãî èíòåðåñû â îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíàõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ è èíûõ îðãàíèçàöèÿõ, â òîì ÷èñëå èíîñòðàííûõ è ìåæäóíàðîäíûõ. Àäâîêàò è äîâåðèòåëü çàêëþ÷àþò ïèñüìåííûé äîãîâîð, íåçàâèñèìî îò ìåñòà æèòåëüñòâà èëè ìåñòà íàõîæäåíèÿ äîâåðèòåëÿ. Çà ñâîþ ðàáîòó àäâîêàò ïîëó÷àåò âîçíàãðàæäåíèå. Åñëè òàêîé äîãîâîð íå çàêëþ÷àåòñÿ è àäâîêàò ó÷àñòâóåò â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå â êà÷åñòâå çàùèòíèêà ïî íàçíà÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, òî åãî òðóä îïëà÷èâàåòñÿ çà ñ÷¸ò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Êðîìå òîãî, çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò îêàçàíèå àäâîêàòàìè â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, íàïðèìåð âåòåðàíàì Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, æåðòâàì ïîëèòè÷åñêèõ ðåïðåññèé, ëèöàì, ÷åé ñðåäíåäóøåâîé äîõîä íèæå âåëè÷èíû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, óñòàíîâëåííîãî çàêîíîì ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóáúåêòà ÐÔ. Íåñîâåðøåííîëåòíèì, íàõîäÿùèìñÿ â ó÷ðåæäåíèÿõ ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè áåçíàäçîðíîñòè è ïðàâîíàðóøåíèé íåñîâåðøåííîëåòíèõ, þðèäè÷åñêàÿ ïîìîùü â ëþáîì ñëó÷àå îêàçûâàåòñÿ áåñïëàòíî. Íîòàðèàò êàêèõ ñèòóàöèÿõ, ñ êàêèìè ïðîñüáàìè ÷åëîâåê, êàê ïðàâèëî, îáðàùàåòñÿ ê íîòàðèóñó? Çàñâèäåòåëüñòâîâàòü âåðíîñòü êîïèé äîêóìåíòîâ è âûïèñîê èç íèõ èëè ïîäëèííîñòü ïîäïèñåé íà äîêóìåíòàõ, óäîñòîâåðèòü ñäåëêó. Êðîìå òîãî, èìåííî íîòàðèóñû íàäåëåíû ïîëíîìî÷èÿìè âûäàâàòü ñâèäåòåëüñòâà î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà äîëþ â îáùåì èìóùåñòâå ñóïðóãîâ, óäîñòîâåðÿòü ôàêò íàõîæäåíèÿ ãðàæäàíèíà â îïðåäåë¸ííîì ìåñòå èëè ôàêò åãî íàõîæäåíèÿ â æèâûõ è ò. ä. Òàêèì îáðàçîì, íîòàðèóñû þðèäè÷åñêè çàêðåïëÿþò ãðàæäàíñêèå ïðàâà è ïðåäóïðåæäàþò âîçìîæíîñòü èõ íàðóøåíèÿ â äàëüíåéøåì. Íîòàðèóñû ìîãóò ðàáîòàòü â ãîñóäàðñòâåííûõ íîòàðèàëüíûõ êîíòîðàõ èëè çàíèìàòüñÿ ÷àñòíîé ïðàêòèêîé. Íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ è èíûå óñëóãè ÿâëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïëàòíûìè. Íîòàðèàò — ýòî ñèñòåìà îðãàíîâ, íà êîòîðûå âîçëîæåíî óäîñòîâåðåíèå ñäåëîê, îôîðìëåíèå íàñëåäñòâåííûõ ïðàâ è ñîâåðøåíèå äðóãèõ äåéñòâèé, þðèäè÷åñêîå çàêðåïëåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ïðåäóïðåæäåíèå èõ âîçìîæíîãî íàðóøåíèÿ. ÏÐÎÂÅÐÈÌ ÑÅÁß 1. Êàêèå îðãàíû íàçûâàþò ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè? 2.  ÷¸ì ñìûñë ñëîâîñî÷åòàíèÿ «îõðàíà ïðàâà»? 3. Êàêîâû ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïîëèöèè? 4. Êòî ìîæåò áûòü ñóäü¸é? 5. Êàêîâû ïðèíöèïû ïðàâîñóäèÿ? 6. ×òî òû çíàåøü î ñóäå ïðèñÿæíûõ? 7. Ïî÷åìó ïðîêóðàòóðó íàçûâàþò ïðàâîîõðàíèòåëüíûì îðãàíîì? 8. Êàêóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü íàñåëåíèþ îêàçûâàþò àäâîêàòû? 9. Çà÷åì ãðàæäàíå îáðàùàþòñÿ ê íîòàðèóñó?  ÊËÀÑÑÅ È ÄÎÌÀ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ (ñò. 48, ÷. 1) ïðîâîçãëàøàåò: «Êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ïðàâî íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè». Îáúÿñíè, êàêèì îáðàçîì îáåñïå÷èâàåòñÿ ýòî êîíñòèòóöèîííîå ïîëîæåíèå. 2*.  ñèòóàöèè, êîãäà ÷åëîâåê ïî òåì èëè èíûì ïðè÷èíàì íå ìîæåò íåïîñðåäñòâåííî âûïîëíÿòü êàêèå-òî äåéñòâèÿ, îí ìîæåò îôîðìèòü äîâåðåííîñòü. Óçíàé (íàïðèìåð, â íîòàðèàëüíîé êîíòîðå) îá óñëîâèÿõ è ïðàâèëàõ îôîðìëåíèÿ äîâåðåííîñòè. Âñå ëè äîâåðåííîñòè îáÿçàòåëüíî äîëæíû áûòü çàâåðåíû íîòàðèóñîì? 3*.  îïðåäåë¸ííûõ ñèòóàöèÿõ ñóäåáíûå ïðîöåññû â Ðîññèè ïðîèñõîäÿò ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ.  2004 ã. Àíàëèòè÷åñêèé öåíòð Þðèÿ Ëåâàäû («Ëåâàäà-Öåíòð») ïðîâ¸ë îïðîñ 1591 ðîññèÿíèíà. Îòâå÷àâøèå äîëæíû áûëè ñðàâíèòü îáû÷íûé ñóä ñ ñóäîì ïðèñÿæíûõ è âûáðàòü òîò îòâåò, êîòîðûé â áîëüøåé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóåò èõ ïðåäñòàâëåíèÿì. Ðåçóëüòàòû îïðîñà îòðàæåíû â òàáëèöå.
Ñäåëàé âûâîä îá îòíîøåíèè ê ñóäó ïðèñÿæíûõ. Åñëè áû îïðîñ ïðîâîäèëñÿ â òåêóùåì ãîäó, èçìåíèëèñü áû ðåçóëüòàòû? Ñâîé îòâåò ïîÿñíè. Âûñêàæè ñâî¸ îòíîøåíèå ê çàòðîíóòîé ïðîáëåìå. Àðãóìåíòèðóé åãî. 4*. Êóäà ñëåäóåò îáðàòèòüñÿ ãðàæäàíàì â ñëåäóþùèõ ñèòóàöèÿõ? 1) Âåðíóâøèñü ñ ðàáîòû, Ïåòðîâ îáíàðóæèë, ÷òî åãî êâàðòèðà îãðàáëåíà. 2) Ïåíñèîíåðêà óâèäåëà â äâåðíîé ãëàçîê, ÷òî íåçíàêîìûé ìóæ÷èíà ïûòàåòñÿ ïðîíèêíóòü â êâàðòèðó å¸ ñîñåäåé. 3) Þðèé Èâàíîâè÷ ñîáèðàåòñÿ îôîðìèòü çàâåùàíèå â ïîëüçó ñâîåé ñîñåäêè. 4) Íàòàëüå Èâàíîâíå ïðåäñòîèò áðàêîðàçâîäíûé ïðîöåññ ñî ñëîæíûì ðàçäåëîì ñîâìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà è îïðåäåëåíèåì ìåñòà æèòåëüñòâà 5-ëåòíåé äî÷êè, ðàçìåðà àëèìåíòîâ íà å¸ ñîäåðæàíèå. ÃÎÂÎÐßÒ ÌÓÄÐÛÅ «Îäèí íåñïðàâåäëèâûé ïðèãîâîð âëå÷¸ò áîëüøå áåäñòâèÿ, ÷åì ìíîãèå ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðø¸ííûå ÷àñòíûìè ëþäüìè; ïîñëåäíèå ïîðòÿò òîëüêî ðó÷üè, òîëüêî îäèíîêèå ñòðóè âîäû, òîãäà êàê íåñïðàâåäëèâûé ñóäüÿ ïîðòèò ñàìûé èñòî÷íèê». Ô. Áýêîí (1561—1626), àíãëèéñêèé ôèëîñîô «Îáâèíèòåëü è ñóäüÿ íå ìîãóò ñîâìåùàòüñÿ â îäíîì ëèöå». Ìåíàíäð (îêîëî 343— îêîëî 291 äî í.ý.),
<<< Ê íà÷àëó ïàðàãðàôà Ñëåäóþùèé ïàðàãðàô >>>
|
|
|