-->
|
|
|
Ãëàâà II. Ïðàâî Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðîäîëæåíèå)Çàêîí âûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëûÊîíñòèòóöèÿ ÐÔ — äîêóìåíò íå î÷åíü îáú¸ìíûé, íî äîñòàòî÷íî ñëîæíûé. Îí ñîñòîèò èç êðàòêîé âñòóïèòåëüíîé ÷àñòè è äâóõ ðàçäåëîâ; â ïåðâîì ðàçäåëå 9 ãëàâ, 137 ñòàòåé, âî âòîðîì — 9 ïîëîæåíèé. Ãëóáîêàÿ ïðîðàáîòêà ýòîãî äîêóìåíòà ïîòðåáóåò íåìàëî âðåìåíè è ñèë. Òàêîé öåëè ìû ñåé÷àñ íå ñòàâèì, õîòÿ â ïðîöåññå äàëüíåéøåé ðàáîòû ìíîãî ðàç áóäåì îáðàùàòüñÿ ê òåêñòó Êîíñòèòóöèè. ×òîáû ïîëîæèòü íà÷àëî âàøåé áîëüøîé ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòå ïî èçó÷åíèþ Êîíñòèòóöèè, óêàæåì íåñêîëüêî å¸ âàæíåéøèõ îñîáåííîñòåé. Ýòî ïîìîæåò âàì ðàçîáðàòüñÿ â å¸ ñîäåðæàíèè, îñîçíàòü çàëîæåííûå â íåé ìûñëè, ïîíÿòü å¸ ãëàâíóþ öåëü. È ãëàâíîå, óáåäèòüñÿ â òîì, ÷òî Êîíñòèòóöèþ ñâîåé ñòðàíû ñëåäóåò ãëóáîêî óâàæàòü. Äóìàåòñÿ, ÷òî óâàæåíèå ê çàêîíó â íàøåé ïîâñåäíåâíîé æèçíè íà÷èíàåòñÿ ñ óâàæåíèÿ ê Êîíñòèòóöèè. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ íà÷èíàåòñÿ ñ íåáîëüøîé ââîäíîé ÷àñòè — ïðåàìáóëû (ò. å. ïðåäèñëîâèÿ). Èìåííî çäåñü ïðîâîçãëàøåíû îñíîâíûå öåëè, âî èìÿ êîòîðûõ íàø ìíîãîíàöèîíàëüíûé íàðîä ïðèíÿë ýòîò äîêóìåíò. Âîò íåêîòîðûå èç íèõ: ñîõðàíèòü èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøååñÿ ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî Ðîññèè, âîñïèòûâàòü îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîþ Ðîäèíó, óòâåðäèòü ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà, äîáðî è ñïðàâåäëèâîñòü, ãðàæäàíñêèé ìèð è ñîãëàñèå, äåìîêðàòè÷åñêèå îñíîâû ãîñóäàðñòâà, îáåñïå÷èòü áëàãîïîëó÷èå è ïðîöâåòàíèå ñòðàíû. À åñëè ñêàçàòü ñîâñåì êîðîòêî, íàçâàíû ãëàâíûå öåëè — åäèíñòâî, ìèð, äîáðî, ñïðàâåäëèâîñòü è îòâåòñòâåííîñòü, ïðàâà ÷åëîâåêà, äåìîêðàòèÿ è áëàãîïîëó÷èå. Íàïîìíèì, ÷òî Êîíñòèòóöèÿ èìååò ñàìóþ âûñîêóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó â ñèñòåìå íîðìàòèâíûõ àêòîâ. Âñå èíûå íîðìàòèâíûå àêòû, ïðèíèìàåìûå â íàøåì ãîñóäàðñòâå, äîëæíû îðèåíòèðîâàòüñÿ íà Êîíñòèòóöèþ, íå. ìîãóò åé ïðîòèâîðå÷èòü, íå ìîãóò å¸ îòìåíèòü èëè çàìåíèòü. Åñëè, íàïðèìåð, â Êîíñòèòóöèè çàïèñàíî, ÷òî äîñòîèíñòâî ëè÷íîñòè îõðàíÿåòñÿ ãîñóäàðñòâîì (ñò. 21), ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íèêàêîé äðóãîé çàêîí èëè ïîäçàêîííûé àêò íå ìîæåò áûòü îñíîâàíèåì äëÿ åãî (äîñòîèíñòâà ëè÷íîñòè) óìàëåíèÿ, ò. å. ïðèíèæåíèÿ, óìåíüøåíèÿ. Åñëè íàøà Êîíñòèòóöèÿ ãàðàíòèðóåò ñâîáîäó ìûñëè è ñëîâà (ñò. 29), òî ñëåäóåò çíàòü, ÷òî íèêàêèå äðóãèå çàêîíû èëè ïîäçàêîííûå àêòû íå ìîãóò ââîäèòü êàêèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé íà ñâîáîäó ìûñëè è ñëîâà, íàïðèìåð öåíçóðó. Òàêèå îãðàíè÷åíèÿ ââîäèò ñàìà Êîíñòèòóöèÿ äëÿ ñëó÷àåâ, êîãäà ïðåäïðèíèìàþòñÿ ïîïûòêè âåñòè ïðîïàãàíäó, âîçáóæäàþùóþ ñîöèàëüíóþ, ðàñîâóþ, íàöèîíàëüíóþ èëè ðåëèãèîçíóþ íåíàâèñòü è âðàæäó, à òàêæå êîãäà ðàçãëàøàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ òàéíà. Ñëåäóþùåå ïîëîæåíèå âàæíî âñåãäà ïîìíèòü êàæäîìó ãðàæäàíèíó íàøåé ñòðàíû: âñå ñòàòüè Êîíñòèòóöèè èìåþò ïðÿìîå äåéñòâèå. Ýòî çíà÷èò, ÷òî íîðìû Êîíñòèòóöèè äåéñòâóþò íåïîñðåäñòâåííî, íåçàâèñèìî îò êàêèõ-ëèáî äðóãèõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ.  ýòîì è ïðîÿâëÿåòñÿ îñîáàÿ ñèëà Êîíñòèòóöèè. Âñå ãðàæäàíå è âñå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû äåéñòâóþò ïðåæäå âñåãî íà îñíîâå ñòàòåé Êîíñòèòóöèè. Ïðÿìîå äåéñòâèå Êîíñòèòóöèè ïðîâîçãëàøåíî â ñàìîé Êîíñòèòóöèè — ñòàòüÿ 15, ÷àñòü 1. È íàêîíåö, îòìåòèì îäíî èç ñàìûõ âàæíûõ ïîëîæåíèé Îñíîâíîãî çàêîíà.  ñòàòüå 2 çàïèñàíî: «×åëîâåê, åãî ïðàâà è ñâîáîäû ÿâëÿþòñÿ âûñøåé öåííîñòüþ. Ïðèçíàíèå, ñîáëþäåíèå è çàùèòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà — îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà».
<<< Ê íà÷àëó ïàðàãðàôà Îêîí÷àíèå ïàðàãðàôà >>>
|
|
|